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天眼新聞(2024.01.23)【提問代表委員】梁明祥委員:公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋,,熱線24小時(shí)在線

日期:2024-01-23 作者:高琴 來源:貴州日?qǐng)?bào)報(bào)刊社 編輯:黨委宣傳部 陳祥貴 點(diǎn)擊:

網(wǎng)友:在日常生活中,市民經(jīng)常會(huì)遇到一些法律相關(guān)的問題,,對(duì)于普通人來說,,要解決這些問題很難。建議政府可以在各個(gè)區(qū)域設(shè)立法律援助中心,,提供面對(duì)面的法律咨詢服務(wù),,幫助市民解決日常生活中的法律問題。還可以通過各種渠道開展普法教育,,提高市民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),,使他們更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。要是能夠建立在線法律咨詢平臺(tái)就更好了,,提供24小時(shí)的法律咨詢服務(wù),,讓市民可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)得到法律幫助,。

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省政協(xié)委員,、貴州醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院醫(yī)事法學(xué)教研室講師、貴州中創(chuàng)聯(lián)律師事務(wù)所執(zhí)行主任梁明祥

近年來,,公共法律服務(wù)在脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要職能作用充分顯現(xiàn),,為平安貴州、法治貴州建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。貴州以市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)為重點(diǎn),,推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋,,以便捷服務(wù)更好滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。

每一位市民可在就近的司法局行政部門法律援助中心現(xiàn)場(chǎng)咨詢法律問題,,“一站式”為人民群眾提供便捷化法律服務(wù),。同時(shí),,貴州省司法廳12348公共法律服務(wù)熱線升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷服務(wù),。提供法律咨詢解答,、法律援助申請(qǐng)、普法宣傳教育,、服務(wù)投訴建議等綜合性服務(wù),,讓省內(nèi)群眾足不出戶便可獲得規(guī)范的律師專業(yè)服務(wù)。

作為一名執(zhí)業(yè)律師,,我在今年貴州省兩會(huì)上的提案關(guān)注點(diǎn),,也放在了建議提高刑事案件二審開庭率上。

國(guó)家歷來高度重視提高二審開庭率,,兩次通過修改刑事訴訟法和制定相關(guān)司法解釋擴(kuò)大開庭審理的案件范圍,,最高人民法院也將二審開庭率作為考核二審審判質(zhì)量和公正程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

然而在司法實(shí)踐中,,人民法院除了對(duì)被告人被判處死刑的上訴和人民檢察院抗訴的案件做到了100%的二審開庭審理外,,其他情況的二審案件進(jìn)行開庭審理的比例都不高,這是一個(gè)包括貴州省在內(nèi)的全國(guó)普遍現(xiàn)象,。

我發(fā)現(xiàn),,部分二審法院案件數(shù)量大、審判人員不足,,難以做到案件“應(yīng)開盡開”是二審開庭率低的客觀原因,。同時(shí),許多二審法院與法學(xué)教學(xué)研究人員以及辯護(hù)律師對(duì)二審是否應(yīng)當(dāng)開庭的法律條款的理解明顯不同,。

提高刑事案件二審開庭率,,是對(duì)推進(jìn)司法公正、司法文明和建設(shè)法治中國(guó),,對(duì)推動(dòng)貴州省法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指標(biāo)性意義,。

所以我建議,采取有效措施充實(shí)二審法院的審判力量,,減少和緩解因人員不足影響和制約二審開庭的客觀障礙,。如可以探索跨地區(qū)以借調(diào)、進(jìn)修,、調(diào)動(dòng),、交流等多種方式將基層法院的法官充實(shí)到二審法院的機(jī)制。

將刑事案件二審開庭率的提高程度納入對(duì)中級(jí)法院,、高級(jí)法院及其法官的工作業(yè)績(jī)鼓勵(lì)性考核范圍,。即以上年度全國(guó)法院二審開庭率的平均數(shù)為參照基數(shù),每高出平均數(shù)十個(gè)百分點(diǎn)及以上的(或可以更高),即給予專項(xiàng)特別績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),,成績(jī)特別突出的給予表彰,。以此調(diào)動(dòng)二審法院、法官開庭審理的積極性,。

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