網(wǎng)絡(luò)文明是伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而產(chǎn)生的新的文明形態(tài),，是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志,。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),，黨的十九屆五中全會作出了“加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化”的重要部署,。近日,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）,，進一步明確了網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想,、工作目標、主要任務(wù),、保障措施,。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，深入學習貫徹《意見》要求,，加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),，共筑美好精神家園，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強思想保證,、強大精神動力、有力輿論支持,、良好文化條件,。
深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，充分認識加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重大意義
習近平總書記站在人類社會進入信息時代的戰(zhàn)略高度,，多次就加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)作出重要論述,、提出明確要求，深刻闡釋了新的歷史條件下為什么要加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、怎樣加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重大問題,，為我們指明了前進方向,、提供了根本遵循。我們要認真學習領(lǐng)會,，切實增強推進網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的政治責任感,、歷史使命感、現(xiàn)實緊迫感,。
加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)是順應(yīng)信息時代潮流,、提高社會文明程度的必然要求。習近平總書記指出：“縱觀世界文明史,，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命,、工業(yè)革命、信息革命,?！碑斍埃畔⒒?、數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展日新月異,，互聯(lián)網(wǎng)全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活,，已經(jīng)成為信息傳播的新渠道、經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,、文化繁榮的新載體,、社會治理的新平臺、國際合作的新紐帶,。網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)作為社會主義精神文明建設(shè)的新興領(lǐng)域和重要內(nèi)容,，對于提高社會文明程度的意義和作用更加凸顯。這就要求我們必須把加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)作為一項重要任務(wù),，高度重視網(wǎng)絡(luò)空間的思想引領(lǐng),、價值感召、精神凝聚,、文化滋養(yǎng),，努力用科學理論、先進文化,、主流價值占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,，激發(fā)廣大網(wǎng)民思想共振、情感共鳴,、行動共進,，推動社會文明程度不斷得到新提升。
加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)是堅持以人民為中心、滿足億萬網(wǎng)民對美好生活向往的迫切需要,。習近平總書記多次強調(diào),，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感,。目前,，我國網(wǎng)民規(guī)模超過10億，形成了全球最龐大的數(shù)字社會,，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為億萬民眾共同的精神家園,。建設(shè)一個天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間,，是廣大網(wǎng)民的共同期待,。近年來，網(wǎng)信部門針對群眾反映強烈的突出問題,，推動出臺一系列法律法規(guī),，集中開展專項治理行動，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)得到明顯改善,。同時也要清醒地看到,，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙,、網(wǎng)絡(luò)信息泄露,、網(wǎng)絡(luò)侵犯個人隱私、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒,、網(wǎng)絡(luò)暴力等亂象仍時有發(fā)生,，直接損害人民群眾的合法權(quán)益,。這就要求我們必須本著對人民負責的態(tài)度,，把加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)作為滿足億萬網(wǎng)民對美好生活新期待的重要舉措，大力發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,，滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間,、凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，為營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間提供有力支撐,。
加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)是加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)。習近平總書記指出：“實現(xiàn)中國夢,，是物質(zhì)文明和精神文明均衡發(fā)展,、相互促進的結(jié)果。沒有文明的繼承和發(fā)展,，沒有文化的弘揚和繁榮,，就沒有中國夢的實現(xiàn)。”加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,，既要有過硬的核心技術(shù),、發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施、繁榮的數(shù)字經(jīng)濟,、有力的安全保障,，也要有豐富的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,、健康的網(wǎng)絡(luò)文化,、良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。這就要求我們必須胸懷兩個大局,，把加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)作為推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文明在舉旗幟,、聚民心,、育新人、興文化,、展形象等方面的積極作用,，唱響主旋律、傳播正能量,、弘揚真善美,，積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，不斷鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),，更好凝聚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量,。
聚焦網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)重點任務(wù)，全面推進文明辦網(wǎng),、文明用網(wǎng),、文明上網(wǎng)、文明興網(wǎng)
“十四五”時期是加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的關(guān)鍵時期,。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想和關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，聚焦《意見》明確的工作目標和重點任務(wù),，堅持正能量是總要求,、管得住是硬道理、用得好是真本事,，大力弘揚社會主義核心價值觀,，推動形成適應(yīng)新時代網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)要求的思想觀念、文化風尚,、道德追求,、行為規(guī)范,、法治環(huán)境、創(chuàng)建機制,，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下文明建設(shè)有機融合,、互相促進。
筑牢理論武裝新陣地,。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),，牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向,、價值取向,，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢，推動理想信念教育常態(tài)化制度化,，讓黨的創(chuàng)新理論通過互聯(lián)網(wǎng)“飛入尋常百姓家”,。加快推進各類理論資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化傳播和應(yīng)用,，推動大眾化理論傳播，打造內(nèi)容鮮活,、形式新穎的理論產(chǎn)品,。創(chuàng)新開展網(wǎng)上正面宣傳，加強網(wǎng)絡(luò)傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,，不斷提高新聞輿論傳播力,、引導(dǎo)力、影響力,、公信力,。圍繞做大做強網(wǎng)絡(luò)陣地，推動媒體融合向縱深發(fā)展,，建好主流媒體移動傳播平臺,，管好用好商業(yè)化、社會化互聯(lián)網(wǎng)平臺,，形成網(wǎng)絡(luò)正能量傳播合力,。
培育網(wǎng)絡(luò)文化新風尚,。把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品生產(chǎn)全過程,，增強廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民對社會主義核心價值觀的認同感。加強黨史,、新中國史,、改革開放史、社會主義發(fā)展史網(wǎng)上宣傳,，傳播我們黨在革命,、建設(shè),、改革各個歷史時期取得的偉大成就，旗幟鮮明反對歷史虛無主義等錯誤傾向,。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富內(nèi)涵和時代價值的網(wǎng)上宣傳闡釋,，積極推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當代文化精品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播,。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給,，引導(dǎo)創(chuàng)作積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文學,、網(wǎng)絡(luò)表演,、網(wǎng)絡(luò)影視劇、網(wǎng)絡(luò)音視頻,、網(wǎng)絡(luò)動漫,、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品。加強互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)創(chuàng)新運用,，提高網(wǎng)絡(luò)公共文化服務(wù)供給的普惠性和便捷性,。
拓展道德建設(shè)新空間。著眼加強社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德教育,，廣泛開展勞動模范,、時代楷模、道德模范,、最美人物,、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等典型案例和事跡網(wǎng)上宣傳活動,。弘揚網(wǎng)絡(luò)誠信文化,，不斷健全完善網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的體制機制、法規(guī)制度,、渠道載體,，努力構(gòu)建人人參與、多元共治的網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)工作新格局,。堅持以人為本,、科技向善，深入實施網(wǎng)絡(luò)公益工程,，運用互聯(lián)網(wǎng)廣泛傳播公益理念,、善行義舉、愛心榜樣,，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)公益活動,，深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公益”新模式,，推動形成崇德向善、見賢思齊的網(wǎng)絡(luò)文明環(huán)境,。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)行為新秩序,。以完善網(wǎng)絡(luò)文明規(guī)范為依托，在各類文明創(chuàng)建工作中鼓勵制定出臺有針對性的網(wǎng)絡(luò)文明準則,。以提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)為重點,，引導(dǎo)青少年網(wǎng)民形成良好的安全意識、健康的用網(wǎng)習慣,、必備的防護技能,，采取有效手段防范青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)，堅決打擊和制止網(wǎng)絡(luò)欺凌,。以壓實平臺主體責任為抓手,，督促網(wǎng)站平臺完善內(nèi)部管理制度，加強平臺社區(qū)規(guī)則,、用戶協(xié)議建設(shè),，健全內(nèi)容審核機制，提高網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容從業(yè)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。以強化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律為基礎(chǔ),，堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，充分發(fā)揮行業(yè)組織引導(dǎo)督促作用,，通過完善行業(yè)公約,、開展社會評議等方式，廣泛凝聚社會共識和行業(yè)力量,。
營造綜合治理新生態(tài),。加快建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理,。廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文明宣傳活動,，大力強化網(wǎng)絡(luò)文明意識，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民積極投身網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),。進一步規(guī)范網(wǎng)上內(nèi)容生產(chǎn),、信息發(fā)布和傳播流程，深入推進公眾賬號分級分類管理,，加強中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺建設(shè),，健全全國網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動機制。深入推進“清朗”“凈網(wǎng)”系列專項行動,，加大對網(wǎng)絡(luò)暴力,、“飯圈”亂象等網(wǎng)絡(luò)不文明行為的整治力度，動員廣大網(wǎng)民積極參與監(jiān)督,。加快制定修訂相關(guān)法律法規(guī),，加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)普法方式,，增強公民法律意識和法治素養(yǎng),。
打造文明創(chuàng)建新品牌。有力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動向網(wǎng)上延伸,，加強網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)實踐教育基地建設(shè),，推動基層深入開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)活動。精心組織實施網(wǎng)絡(luò)文明品牌活動,，積極打造中國網(wǎng)絡(luò)文明理念宣介平臺,、經(jīng)驗交流平臺、成果展示平臺和國際網(wǎng)絡(luò)文明互鑒平臺,。深入實施中國正能量“五個一百”網(wǎng)絡(luò)精品征集評選展播工程,、爭做中國好網(wǎng)民工程，持續(xù)打造“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”品牌,，積極推進“陽光跟帖”行動,，引導(dǎo)全社會提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。
加強黨對網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，凝聚共建共享的強大合力
網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程,，要堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌謀劃、全面部署,、一體推進,，充分發(fā)揮各地區(qū)各部門的積極性主動性創(chuàng)造性，廣泛調(diào)動社會各界力量,，共同建設(shè)網(wǎng)上美好精神家園,。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制,。各地區(qū)各部門要認真落實《意見》要求,，把網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)擺上重要議事日程，納入全局工作謀劃推進,，加快建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責,、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,。對于《意見》明確的網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)各項工作任務(wù),，要堅持項目化推進，細化分解任務(wù),，扎實推進重大任務(wù),、重點工程有效開展，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,，確保工作取得實效,。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升工作效能,。各級網(wǎng)信辦要與本級文明辦密切配合,，共同發(fā)揮好牽頭抓總作用，同時充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,，加強對網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),，做到定位明確、分工合理,、優(yōu)勢互補,、協(xié)同高效。要走好走實網(wǎng)上群眾路線,，通過互聯(lián)網(wǎng)面對面,、鍵對鍵、心貼心地宣傳群眾,、引導(dǎo)群眾,、服務(wù)群眾，吸引廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民主動參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),，構(gòu)建起各方共建,、成果共享的網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)新格局。
強化支撐保障,，夯實工作基礎(chǔ),。進一步完善網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定，確保政策的科學性,、精準性,、有效性。加大政策,、項目等扶持力度,，鼓勵社會力量對網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)提供財力物力支持。加強對工作規(guī)律的研究和把握,，不斷推動網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的內(nèi)容形式,、方法手段、渠道載體等創(chuàng)新，切實增強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的針對性有效性和吸引力感染力,。
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