第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,,提高資金使用效益,,促進學(xué)校各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會計法》,、《預(yù)算法》,、《高等學(xué)校財務(wù)制度》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校的實際情況,,特制定本辦法,。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,;堅持勤儉辦學(xué)的方針,;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,,國家,、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金,;合理編制預(yù)算,,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行有效控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,,努力節(jié)約支出,,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,,提高資金使用效益,;加強資產(chǎn)管理,,防止資產(chǎn)流失,;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,;完整,、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,,真實完整地反映學(xué)校財務(wù)狀況;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,,防范財務(wù)風(fēng)險,。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制,。在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,學(xué)校財務(wù)工作實行校長領(lǐng)導(dǎo)下的分管校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,重大問題實行集體決策,,分管校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)學(xué)校的日常財務(wù)工作,。
第五條學(xué)校財務(wù)處是學(xué)校的一級財務(wù)機構(gòu),是學(xué)校財務(wù)管理的職能部門,,在校長和分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,,統(tǒng)一管理學(xué)校的財務(wù)工作。
第六條學(xué)校后勤服務(wù)集團等校內(nèi)非獨立法人單位因工作需要設(shè)立二級財務(wù),,負(fù)責(zé)管理本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的財務(wù)工作,,但對重要的經(jīng)濟活動,如對外投資,、銀行貸款等必須報學(xué)校批準(zhǔn)后方可進行,。二級財務(wù)機構(gòu)的財會業(yè)務(wù)接受學(xué)校財務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,,二級財會單位必須按期提供會計報表和有關(guān)資料,,并保證其真實性。凡是由學(xué)校投資或以學(xué)校(或下屬學(xué)院)冠名的具有獨立法人資格的單位,,其財務(wù)按國家相關(guān)法律法規(guī)進行核算管理,,接受一級財務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第七條學(xué)校依照財務(wù)管理體制和財務(wù)工作量設(shè)置財務(wù)處相應(yīng)科室,,并配備具有會計從業(yè)資格證書的專職財會人員,,財務(wù)人員的調(diào)入、調(diào)出,、財會專業(yè)技術(shù)人員的評聘由財務(wù)部門會同有關(guān)部門辦理,。
第三章預(yù)算和決算管理
第八條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,。
第九條學(xué)校預(yù)算編制堅持“量入為出,、收支平衡”的原則,收入預(yù)算必須積極穩(wěn)妥,;支出預(yù)算必須統(tǒng)籌兼顧,,勤儉節(jié)約,保證重點,做到收支平衡,,不列赤字預(yù)算,。堅持勤儉辦事業(yè)的方針,充分挖掘內(nèi)部潛力,,開源節(jié)流,,精打細算,注重效益,。
第十條學(xué)校是一級預(yù)算單位,,學(xué)校財務(wù)處具體行使一級預(yù)算單位的相關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)編制省財政部門預(yù)算和學(xué)校綜合預(yù)算方案,同時負(fù)責(zé)各單位上報預(yù)算的審查,。學(xué)校各單位是學(xué)校的二級預(yù)算單位,,負(fù)責(zé)本單位年度預(yù)算的編制。學(xué)校相關(guān)職能部門是學(xué)校預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制和項目申報的責(zé)任部門,。
第十一條預(yù)算由財務(wù)處負(fù)責(zé)組織實施,。學(xué)校財務(wù)處每年根據(jù)省財政廳、教育廳的預(yù)算編制要求,,編制上報財政部門預(yù)算,。
第十二條學(xué)校在部門預(yù)算收支核定范圍內(nèi),在分析和參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃與財力可能,,以及收支增減因素,并聽取和征求各方面的意見,,按照綜合定額法,、增量預(yù)算法和零基預(yù)算法編制學(xué)校綜合預(yù)算方案。
第十三條學(xué)校的年度財務(wù)綜合預(yù)算方案,,經(jīng)校長辦公會研究通過報校黨委會審議批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第十四條學(xué)校和校內(nèi)各單位的預(yù)算經(jīng)過批準(zhǔn),即成為規(guī)范性文件,,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。預(yù)算單位負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任人,學(xué)校財務(wù)處負(fù)責(zé)執(zhí)行校級預(yù)算,,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督校內(nèi)各單位預(yù)算的執(zhí)行,。如遇特殊情況確需調(diào)整預(yù)算,須經(jīng)過相關(guān)的預(yù)算調(diào)整工作程序后,,方可調(diào)整,。
第十五條決算是指根據(jù)預(yù)算結(jié)果編制的年度報告。校級決算由財務(wù)處在預(yù)算年度末按規(guī)定編制,。二級財務(wù)單位應(yīng)按規(guī)定編制本單位決算,,并對本單位編制上報的財務(wù)決算負(fù)責(zé),。
第十六條學(xué)校年終決算一般在當(dāng)年12月21日開始進行,學(xué)校各單位應(yīng)積極配合財務(wù)部門在年底前完成各項收入,、支出,、成本費用,、資產(chǎn),、負(fù)債的清理入賬工作。
第四章 收入和支出管理
第十七條學(xué)校的收入是指學(xué)校開展教學(xué),、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,。包括財政補助收入、事業(yè)收入,、上級補助收入,、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入及其他收入,。
第十八條學(xué)校依法組織收入,,各項收費必須嚴(yán)格按國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù),。
第十九條學(xué)校的各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,,按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理
第二十條各單位在保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的前提下,,學(xué)校鼓勵各單位在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上增加收入,以彌補辦學(xué)經(jīng)費,。凡是有條件組織創(chuàng)收的,,應(yīng)在國家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi),,充分利用學(xué)?,F(xiàn)有的人才、技術(shù),、設(shè)備等條件,,積極合理地組織創(chuàng)收,但事前必須報學(xué)校批準(zhǔn)后方可實施,。
第二十一條 各單位在組織收費時,,屬于行政事業(yè)性收費的,應(yīng)開具貴州省行政事業(yè)性收費通用收據(jù),;屬于經(jīng)營性收入的,,應(yīng)開具稅務(wù)發(fā)票,并按章納稅,。
第二十二條 對于各種收入要取之合法,,用之合理,嚴(yán)禁亂收濫用和私分,嚴(yán)禁各部門私設(shè)“小金庫”,,杜絕各種形式的公款私存,、私設(shè)賬號和收入不入賬的現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為,,根據(jù)情節(jié)輕重,,予以批評教育或行政紀(jì)律處分,觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理,。
第二十三條學(xué)校的支出是指學(xué)校開展教學(xué),、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括事業(yè)支出,、經(jīng)營支出,、對附屬單位補助支出、其他支出等,。學(xué)校的各項支出必須全部納入學(xué)校預(yù)算,。
第二十四條支出須按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,。對校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費和核定定額的費用,其包干基數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則科學(xué)合理制定,。
第二十五條學(xué)校的各項支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),。
第二十六條嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度,不得無預(yù)算或超預(yù)算支出,。預(yù)算中核定給各單位的經(jīng)費,,按學(xué)校經(jīng)費支出審批規(guī)定的范圍、權(quán)限,、額度進行審批,。超預(yù)算定額、超預(yù)算范圍,、超開支標(biāo)準(zhǔn),、特殊事項等的支出須報學(xué)校批準(zhǔn)方可支出。
第二十七條各單位經(jīng)費使用實行經(jīng)濟責(zé)任制度,,各單位主要負(fù)責(zé)人即為本單位經(jīng)費審批責(zé)任人,。各單位的各項支出必須經(jīng)有審批權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可支付。各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)費的報銷,。各單位應(yīng)制定經(jīng)費管理辦法,,在一定范圍內(nèi)通報經(jīng)費的使用情況,定期公布預(yù)算執(zhí)行情況,。
第二十八條專項經(jīng)費必須按照規(guī)定的用途,、范圍和期限??顚S茫瑔为毢怂?,不得以任何理由互相擠占和挪用,。項目完成后,項目負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)職能部門報送專項經(jīng)費支出情況及使用效果的書面報告,,接受學(xué)校及上級組織的檢查和驗收,。
第二十九條校內(nèi)各單位之間的經(jīng)費使用不得用現(xiàn)金支付,只能根據(jù)內(nèi)部結(jié)算清單進行部門經(jīng)費指標(biāo)劃轉(zhuǎn),。財務(wù)處也不報銷校內(nèi)非經(jīng)濟獨立核算單位的收據(jù),。
第三十條學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度,、政府采購等制度,。并進行支出績效評價,以提高資金使用的有效性,。
第五章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校收入與支出相抵后的余額,。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金,;結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,,當(dāng)年剩余的資金,。
第三十二條學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,按照省財政廳的規(guī)定執(zhí)行,。非財政撥款結(jié)余按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金后,,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余單獨反映,。非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,。
第三十三條學(xué)校事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,,統(tǒng)籌安排,,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模,。
第六章 專用基金的管理
第三十四條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金,。
第三十五條 專用基金管理遵循先提后用、收支平衡,、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模,。
第三十六條 專用基金包括職工福利基金,、學(xué)生獎助基金,、其他基金。
第三十七條各項基金的提取比例和管理辦法,,按國家及上級部門的規(guī)定執(zhí)行,。未經(jīng)批準(zhǔn),學(xué)校任何部門單位不得自立或提取專用基金,。
第七章 資產(chǎn)的管理
第三十八條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,。凡屬公款購置形成的資產(chǎn)均為學(xué)校資產(chǎn)。資產(chǎn)包括:流動資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資,。
第三十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),,包括現(xiàn)金、各種存款,、應(yīng)收及暫付款,、借出款、存貨等,。
第四十條學(xué)校的應(yīng)收及暫付款堅持前帳不清,,后賬不借的原則。對于超過預(yù)計還款期限或報賬期限不來辦理還款手續(xù)及報銷手續(xù),,且無正當(dāng)理由的,,學(xué)校將從經(jīng)辦人工資中扣還所借款項。
第四十一條學(xué)校的應(yīng)收及暫付款只限于教學(xué),、科研,、行政管理和后勤服務(wù)等公用性支出及個人因公差旅費的借款,以及為特殊困難學(xué)生暫時墊付醫(yī)藥費外,,一律不得用于個人借支,。
第四十二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在1000元以上、專用設(shè)備單價在1500元以上,,使用期限在一年以上,,并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,,作為固定資產(chǎn)管理。
第四十三條全校物資設(shè)備實行歸口管理,,嚴(yán)格審批制度,,按計劃采購。大型貴重儀器設(shè)備的采購,,必須組織有關(guān)專家進行可行性論證,。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)管理部門及物資材料管理部門,,負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的具體事項,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)和材料的庫房管理制度,,建立健全財產(chǎn)賬,,指定專人管理,定期與財務(wù)部門核對,,做到賬賬相符,,賬實相符。
第四十五條 建立健全固定資產(chǎn)的管理辦法和使用維護制度,。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的購買,、入庫、保管,、調(diào)撥登記,、檢查和維修制度。對大型,、精密,、貴重的儀器設(shè)備,,要制訂操作規(guī)程,,指定專人負(fù)責(zé)使用、維護,、防止固定資產(chǎn)流失,,提高其完好率和利用率。
第四十六條建立健全固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓制度,。 固定資產(chǎn)的報廢,、盤盈盤虧,資產(chǎn)管理部門都應(yīng)造冊,、說明理由或查明原因,,并按規(guī)定報批。大型,、精密,、貴重的儀器設(shè)備報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,,提出處理意見,,按規(guī)定報批后,作為賬務(wù)處理的依據(jù),。任何單位或個人,,在未經(jīng)批準(zhǔn)報廢或轉(zhuǎn)讓前,不得隨意處理,。
第四十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計提折舊,。折舊方法和折舊年限執(zhí)行上級部門的規(guī)定,。文物和陳列品、圖書,、檔案,、動植物等,不計提折舊,。
第四十八條計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值,。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,,規(guī)范管理。固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出,。
第四十九條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),,包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、著作權(quán),、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利,。
第五十條學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。學(xué)校為取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,,計入事業(yè)支出。
第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷,。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),,攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出,。
第五十二條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程管理由學(xué)校根據(jù)國家政策和學(xué)校實際制定管理辦法,。
第五十三條對外投資是指學(xué)校利用貨幣資金,、實物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資,。
第五十四條學(xué)校的對外投資,,必須經(jīng)校長辦公會議審議、黨委會審批后,,按照國家有關(guān)規(guī)定報上級部門批準(zhǔn)或備案后方可進行,。
第五十五條學(xué)校在對外投資前,對投資項目須進行嚴(yán)格論證,,預(yù)測和分析投資效益,,以保證投資利益和資產(chǎn)的保值增值,。
第五十六條學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票,、期貨,、基金、企業(yè)債券等投資,。
第五十七條學(xué)校以實物,、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,,合理確定資產(chǎn)價值,,并報有關(guān)部門辦理評估備案。
第五十八條學(xué)校對外投資收益,、利用國有資產(chǎn)出租,、出借取得的收入、資產(chǎn)處置收入,,全部納入學(xué)校預(yù)算,,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,。
第五十九條學(xué)校不為任何組織(包括下屬企業(yè))和個人向銀行等金額機構(gòu)的貸款或其它融資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保,。
第八章負(fù)債的管理
第六十條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù),。包括借入款,、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項,、代管款項等。
第六十一條學(xué)校對不同性質(zhì)的負(fù)債應(yīng)分別管理,,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,,保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還,避免給學(xué)校帶來經(jīng)濟損失,。
第六十二條學(xué)校在進行借款前,,應(yīng)認(rèn)真分析學(xué)校的財務(wù)狀況,預(yù)測經(jīng)濟形勢,、效益,,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。學(xué)校加強對借入款項管理,,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。
第九章會計核算與會計監(jiān)督
第六十三條會計人員應(yīng)按照《高等學(xué)校會計制度》的要求,,結(jié)合學(xué)校的實際情況,,按會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求審核原始憑證,,編制記賬憑證,編制會計報表?,F(xiàn)金日記賬應(yīng)做到日清月結(jié),,與庫存現(xiàn)金額保持一致;銀行存款日記賬與銀行對賬單要及時核對,,確保賬實相符,。對原始憑證必須認(rèn)真審核,會計憑證,、會計賬簿,、會計報表和其他會計資料,應(yīng)做到及時,、真實,、準(zhǔn)確、完整,、合法,、規(guī)范。對不真實,、不準(zhǔn)確,、不合法、不規(guī)范的原始憑證,,一律不得辦理,。
第六十四條會計憑證、會計賬簿,、會計報表及其他會計資料等會計檔案的立卷,、歸檔、保管,、使用和銷毀,,應(yīng)當(dāng)按照會計法及國家有關(guān)規(guī)定辦理。財務(wù)處檔案室會計檔案保管期為5年,,每年年終應(yīng)當(dāng)將超過財務(wù)處檔案室保管期的會計檔案移交學(xué)校檔案館管理,。
第六十五條學(xué)校的一切財務(wù)活動,必須依法接受主管部門和財政,、審計部門的審計和監(jiān)督,。
第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十六條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校按規(guī)定向上級部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告,。
第六十七條年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表,、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等,。
第六十八條 財務(wù)部門應(yīng)在對財務(wù)狀況進行認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上撰寫財務(wù)情況說明書。財務(wù)情況說明書的內(nèi)容包括收入及其支出,、結(jié)轉(zhuǎn),、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動,、對外投資,、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置,、固定資產(chǎn)投資,、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,,需要說明的其他事項,,以及財務(wù)管理中存在的主要問題和改進的建議。
第十一章財務(wù)公開
第六十九條財務(wù)公開是校務(wù)公開的重要組成部分,。學(xué)校財務(wù)公開按國家及學(xué)校的規(guī)定進行,。
第七十條財務(wù)公開的主要內(nèi)容包括:財務(wù)規(guī)章制度,學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算,,年度財務(wù)收支情況,,資產(chǎn)負(fù)債情況,教育收費情況,,科研經(jīng)費使用情況,,校內(nèi)津貼的發(fā)放情況,因管理工作需要而開支的接待費,、車輛購置費,、出國(境)費、會議費等,。
第七十一條財務(wù)公開的形式包括:公示欄公開,、網(wǎng)站公開、教代會公開,、會議公開等。
第十二章附 則
第七十二條本辦法自頒布之日起生效,,由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋,,《貴陽醫(yī)學(xué)院財務(wù)管理辦法》(院發(fā)〔2005〕2號)同時廢止。