第一條為進一步規(guī)范學校公務接待管理,厲行勤儉節(jié)約,,反對鋪張浪費,,加強黨風廉政建設,根據《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等有關規(guī)定,,結合我校實際,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于學校各單位的國內公務接待行為,。本辦法所稱國內公務接待是指出席會議,、考察調研、執(zhí)行任務,、學習交流,、檢查指導、請示匯報工作等公務活動,。
第三條 公務接待原則
(一)堅持有利公務、務實節(jié)儉,、嚴格標準,、簡化禮儀、高效透明,、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則,。接待人員要自覺遵守誠懇熱情、大方得體,、講究禮儀,、細致周到、按章辦事,、儉省節(jié)約的接待紀律,,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”,、學校財務管理有關規(guī)定等,。做到統(tǒng)籌協(xié)調,使接待工作規(guī)范化,、標準化,。
(二)堅持對等接待、歸口管理的原則,。以學校名義的接待一般由學校黨委辦公室或校長辦公室(以下簡稱“學校兩辦”)負責總體協(xié)調安排,,相關部門配合。專項工作接待原則上由工作對口單位或聯(lián)系單位負責,,如需校領導參加的由兩辦協(xié)調,。
第四條 公務接待的分級管理
(一)一級接待。省部級以上領導及重要客人來訪,,由學校兩辦統(tǒng)一安排和協(xié)調接待,。
(二)二級接待。廳(司,、局)級單位主要領導到學校檢查指導工作,、兄弟院校主要領導到校交流訪問,由學校兩辦協(xié)調接待,。到學校檢查指導工作的廳(司,、局)級單位領導副職及兄弟院校的校領導副職帶隊來訪,,由工作對口單位或聯(lián)系單位負責牽頭接待,學校兩辦協(xié)助,。
(三)三級接待,。由學校承辦的各類學術性會議、工作對接會,、廳(司,、局)所屬業(yè)務部門來訪等涉及的接待工作,原則上由工作對口單位或聯(lián)系單位負責接待,。三級接待一般不直接安排校領導參加接待,,確因工作需要校領導參加接待的,應提前與學校兩辦聯(lián)系,,一般由分管或聯(lián)系校領導參加,。
(四)外事接待。外事接待由學校國際交流合作處牽頭,,按照外事有關規(guī)定及外事紀律進行接待,。
第五條接待程序與標準
(一)接待程序
1.一級接待由學校兩辦根據工作要求和需要擬定接待工作方案,工作方案包括日程安排,、參與部門,、食宿安排、陪同人員等內容,。接待工作方案經批準后通知相關單位做好接待準備,。
2.二、三級接待由工作對口單位或聯(lián)系單位根據工作要求和需要擬定接待工作方案,,確需校領導參加的,,應提前告知校領導并將接待方案報學校兩辦備案。
3.接待工作的牽頭單位要根據接待范圍,,嚴格接待審批程序,,由接待牽頭單位負責人和分管校領導審批,對能夠合并的公務接待盡量統(tǒng)籌合并接待,。無公函的公務活動和來訪人員原則上不予以接待,若遇特殊情況,,需報學校分管領導同意。
4.接待工作牽頭單位要如實填寫《貴州醫(yī)科大學公務接待清單》并由相關責任人逐級審簽,接待清單包括接待對象的單位,、姓名,、職務、人數(shù),、主題,、時間、場所、費用等內容;同時并對各項接待手續(xù)材料建立臺賬,,以便后續(xù)備案核查,。
(二)接待標準及規(guī)定
1.接待用餐。確因工作需要,,接待單位可以安排工作餐一次,,用餐地點一般安排在校內,確需要安排在校外的需分管(聯(lián)系)的校領導批準,。用餐原則上安排工作餐,,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內的,,陪餐人數(shù)不得超過3人,;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一,。
用餐應以家常菜為主,不得提供高檔奢侈菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,,不得提供香煙和高檔酒水,,不得使用私人會所、高消費餐飲場所,,公務接待及就餐標準應嚴格控制,。
2.接待住宿。原則上不負擔來校賓客住宿費,。以學校名義特邀并需要學校負擔住宿費的來賓,,由邀請的對口單位或聯(lián)系單位負責安排。住宿原則上安排在與學校有合作并執(zhí)行協(xié)議價格的賓館,、飯店,。
住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間,。接待單位不得超標準安排住房,,不得額外安排配發(fā)洗漱用品,不得在房間內擺放花籃和果籃,。
3.接待用車,。公務接待中確需安排交通工具的,應當安排集中乘車,,并合理使用車型,,嚴格控制隨行車輛。以學校名義接待的重要賓客,,由“學校兩辦”負責安排用車,,其他賓客的接待根據公務接待的分級管理標準,由工作對口單位或聯(lián)系單位自行安排。
4.公務接待不得超標準接待,,不得在機場,、車站、校園組織迎送活動,,不得張貼懸掛標語橫幅,,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯,,不得在會場搭設背景板和擺放鮮花,,不得組織旅游和與公務活動無關的校外參觀游覽活動,不得組織到營業(yè)性娛樂,、健身場所活動,,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金,、有價證券,、購物卡等。
第六條接待經費管理
1.加強公務接待經費的預算管理,,合理限定接待費預算總額,。公務接待費用須全部納入預算管理,單獨列示,。
禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅,、會議、培訓等費用,,禁止以舉辦會議,、培訓為名列支、轉移,、隱匿接待費開支,;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè),、個人轉嫁接待費用,;禁止借公務接待名義列支其他支出。
2.接待費報銷憑證應該包括財務報銷票據,、派出單位公函和《貴州醫(yī)科大學公務接待清單》,。正常范圍內的公務接待如無法提供派出單位公函的,需附部門情況說明,、會議情況說明報分管或聯(lián)系校領導簽字后,,由財務處審核后予以報銷。接待費用支付應當嚴格按照學校財務報銷制度執(zhí)行,。接待費用報銷支付方式應采用財務直接轉賬支付或持公務卡刷卡結算,。用公務卡刷卡結算的,報賬時需同時附POS機刷卡小票存根聯(lián)方可進行報銷。
3.公務接待費用應根據對口原則由對口接待單位負責,,學校負責的公務接待由學校接待費列支,,工作對口單位或聯(lián)系單位承接的公務接待由工作對口單位或聯(lián)系單位的經費列支;公務接待經費不得超過學校當年公務預算經費的2%,。
第七條其 他
1.監(jiān)督檢查,。各單位要定期匯總本單位公務接待情況,報紀委(監(jiān)察室)備案,。紀委(監(jiān)察室)要加強對公務接待的監(jiān)督檢查,。財務處要加強對學校各單位公務接待經費支出和使用的審核監(jiān)控,并將每學期公務接待情況統(tǒng)計報送學校紀委(監(jiān)察室)備案,。審計處應對公務接待經費使用及接待標準進行審計,,并加強對學校內部接待經費的審計監(jiān)督。
2.信息公開,。學校應當按年度組織公開公務接待制度規(guī)定,、標準、經費支出,、接待場所,、接待項目等有關情況,接受教職員工監(jiān)督,。
3.問責制度。各單位須嚴格執(zhí)行本辦法,,各級黨委,、行政是執(zhí)行本辦法的監(jiān)管主體,在學校公務接待中出現(xiàn)違規(guī)情況的應追究接待單位負責人的黨紀責任,、行政責任,。
第八條本辦法由校長辦公室負責解釋。
第九條 各直屬附屬醫(yī)院的公務接待管理辦法自行制定,。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。
附件:1.貴州醫(yī)科大學國內公務接待流程
2.貴州醫(yī)科大學國內公務接待工作要求
3.貴州醫(yī)科大學國內公務接待一般規(guī)范
4.貴州醫(yī)科大學公務接待審批登記表
5.貴州醫(yī)科大學公務接待清單